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第三分編　水污染防治

第七章　一般規(guī)定

第二百六十一條　本分編適用于江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體污染的防治。

第二百六十二條　本法所稱水污染，是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境， 造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

第二百六十三條　水污染防治應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)飲用水水源、保障飲用水安全，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)入河排污口設(shè)置和管理，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第二百六十四條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法開展流域水污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。海事管理機(jī)構(gòu)對船舶污染水域的防治工作實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)漁政等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第二百六十五條　防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革、水行政等有關(guān)部門編制國家流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，報國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨縣江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政等有關(guān)部門，根據(jù)國家流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本地實際情況編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第二百六十六條　有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達(dá)標(biāo)。有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報上一級人民政府備案。

第二百六十七條　國家建立水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院水行政等有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國家水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站 (點)的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的管理。

第二百六十八條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測其所在流域的省界水體的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，并將監(jiān)測結(jié)果及時報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門。

第二百六十九條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門，根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度， 公布有毒有害水污染物名錄，實行風(fēng)險管理。排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。

第二百七十條　新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。入河排污口設(shè)置和管理的具體辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定。本法所稱入河排污口，是指直接或者通過管道、溝、渠等排污通道向江河、湖泊、運河、水庫等水體排放污水的口門。

第二百七十一條　水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，除城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施等重要民生工程的入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。

第二百七十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的入河排污口組織開展排查整治，明確責(zé)任主體，實施分類管理。入河排污口的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭治理、排污通道巡查維護(hù)和入河排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

第二百七十三條　多個單位和個人共用入河排污口的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測，按照規(guī)定開展監(jiān)控和自動監(jiān)測。

第二百七十四條　禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第二百七十五條　禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二百七十六條　向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二百七十七條　含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

第二百七十八條　禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第二百七十九條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的黑臭水體調(diào)查和治理工作，建立長效機(jī)制，確定并公布黑臭水體清單，科學(xué)制定黑臭水體治理方案，系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體整治，防止水體返黑返臭。

第二百八十條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院水行政、自然資源等有關(guān)部門，指導(dǎo)全國地下水污染防治重點區(qū)劃定工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政、自然資源等有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域地下水污染防治需要，劃定地下水污染防治重點區(qū)，明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險管控等管理要求。

第二百八十一條　在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建可能造成地下水污染的建設(shè)項目。

第二百八十二條　化工園區(qū)和化工項目、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測，防止地下水污染。加油站、采油廠等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第二百八十三條　多層含水層開采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

第二百八十四條　興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。報廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實施封井或者回填。

第二百八十五條　人工回灌補給地下水，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得惡化地下水質(zhì)。

第二百八十六條　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

第二百八十七條　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。 生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告， 并抄送有關(guān)部門。造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)漁政主管部門報告，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報告，接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)漁政主管部門參與調(diào)查處理。

第二百八十八條　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地市、縣級人民政府備案，并定期進(jìn)行演練。飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，向所在地市、縣級人民政府報告，并向社會公開。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全。

第二百八十九條　國家推行重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級。

第二百九十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治，安排必要的資金用于下列事項:(一)水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、示范工程和項目;(二)各級人民政府及其有關(guān)部門組織實施的水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估、流域水污染治理、集中式飲用水水源地保護(hù)、城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)、入河排污口排查整治、黑臭水體整治、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)督管理能力建設(shè)等活動;(三)各級人民政府及其有關(guān)部門對突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置;(四)各級人民政府規(guī)定的涉及水污染防治的其他事項。

第二百九十一條　海洋污染的防治不適用本分編。

第八章　水污染防治措施

第一節(jié)　工業(yè)水污染防治

第二百九十二條　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造， 采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少廢水和污染物排放量。

第二百九十三條　排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，防止?jié)B漏、流失，不得稀釋排放。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，按照規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。 

第二百九十四條　國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

第二百九十五條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，并加強(qiáng)管理，減少水污染物的產(chǎn)生。

第二節(jié)　城鎮(zhèn)水污染防治

第二百九十六條　城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、污泥無害化處理處置設(shè)施，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。 本法所稱污泥，是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)。

第二百九十七條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門、生態(tài)環(huán)境主管部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h級以上地方人民政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、污泥無害化處理處置設(shè)施，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家有關(guān)規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運行。收取的污水處理費用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行、維護(hù)和污泥無害化處理處置，不得挪作他用。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第二百九十八條　向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或者難以生化降解廢水、有生物毒性廢水、高鹽廢水等排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二百九十九條　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥無害化處理處置單位應(yīng)當(dāng)無害化處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三節(jié)　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第三百條　國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運行。

第三百零一條　制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

第三百零二條　運輸、貯存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，防止造成水污染。

第三百零三條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。

第三百零四條　國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

第三百零五條　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，排放水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物等應(yīng)當(dāng)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，防止污染水環(huán)境。工廠化養(yǎng)殖和設(shè)置統(tǒng)一排污口的集中連片養(yǎng)殖的排污單位， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對養(yǎng)殖尾水自行監(jiān)測。

第三百零六條　農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第四節(jié)　船舶水污染防治

第三百零七條　船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。進(jìn)入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶排放壓載水的，應(yīng)當(dāng)采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對壓載水進(jìn)行滅活等處理。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水。

第三百零八條　船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程， 并在相應(yīng)的記錄簿上如實記載。第

三百零九條　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施。港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。

第三百一十條　船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險的作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止造成水污染。海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施，并報作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

第九章　飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)

第三百一十一條　國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，征求有關(guān)部門的意見后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?？缡?、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院水行政主管部門流域管理機(jī)構(gòu)劃定;協(xié)商不成的，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第三百一十二條　在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

第三百一十三條　禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

第三百一十四條　禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

第三百一十五條　禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目，不得增加排污量。

第三百一十六條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。

第三百一十七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，對飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查評估， 篩查可能存在的污染風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生健康、水行政等有關(guān)部門;跨行政區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)地方人民政府。

第三百一十八條　單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水。

第三百一十九條　飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等有關(guān)部門。飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對供水水質(zhì)負(fù)責(zé)，確保供水設(shè)施安全可靠運行，保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三百二十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

第三百二十一條　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。

第三百二十二條　縣級以上人民政府可以對自然保護(hù)地水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三百二十三條　在自然保護(hù)地水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，制定水污染防治方案，采取有效措施保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

第十章　重點流域水污染防治

第三百二十四條　國家加強(qiáng)重點流域農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染等的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推進(jìn)重點河湖綜合整治。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和重點流域地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大對重點流域的水污染防治、監(jiān)管力度，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。

第三百二十五條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院水行政等有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重要江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的保護(hù)措施。

第三百二十六條　對沒有國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物，以及國家有明確要求的特定水污染源或者水污染物，重點流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)補充制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。有下列情形之一的，重點流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)， 報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案:(一)產(chǎn)業(yè)密集、水環(huán)境污染問題突出;(二)現(xiàn)有水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足重點流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求;(三)流域或者區(qū)域水生態(tài)環(huán)境形勢復(fù)雜，無法適用統(tǒng)一的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三百二十七條　重點流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與其生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止重污染企業(yè)和項目向重點流域中上游轉(zhuǎn)移。

第三百二十八條　長江流域省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定本行政區(qū)域的總磷污染控制方案，并組織實施。對磷礦、磷肥生產(chǎn)集中的長江干支流，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定更加嚴(yán)格的總磷排放管控要求，有效控制總磷排放總量。磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量;對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測，依法公開監(jiān)測信息。